| 企业制度与企业文化是企业发展的两大支柱 |
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| 2005-10-20 10:50 文章来源：本会会刊《国际经济合作研究》 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
国内外成功的企业发展实践表明，企业稳健成长和长寿的关键在于企业制度的延续与完善，在市场经济条件下，企业作为社会生态环境中的有机群体，从诞生之日起就经受着“适者生存，优胜劣汰，市场选择”的检验。一般说来，在创业初期，凭着创业者的胆识和能力，企业较容易度过难关，但是，当企业发展到一定阶段，单纯依赖个人魅力，已无法满足企业发展的要求，甚至出现未能长大就短命夭折的现象。此时此刻的企业发展，企业制度创新便成为基本动力和持续发展的战略保证，对中国企业发展来说，企业制度创新就是建立现代企业制度，包括现代企业产权制度，现代企业组织制度，现代企业管理制度。
但是，企业制度的建立与实施，是通过人的作用来体现的，而人的品质、意识、观念及诸多要素都从各个层面上影响到企业制度的形成与完善。这就体现为企业文化对企业发展的影响和作用。企业文化是为实现企业发展目标而具有凝聚力的全体员工认同的共同的价值观，企业价值是市场经济条件下衡量企业发展程度的基本标志。由此可见，企业文化和企业制度是决定企业发展的两大支柱。
在企业发展过程中，企业文化引导企业群体的人性本善的一面，企业制度约束人群不利企业整体发展的一面，两者相辅相成，共同促进企业的健康发展。基于人的不可信而通过各类企业制度来约束人的行为，使其沿着企业制度规定的轨道来运行，达到规范化、标准化、制度化的要求。所谓大道无形，真正约束员工的不是看得见的制度和程序，而是企业文化所产生的无形力量，企业文化是建立在共同信任和道德规范基础上，成为企业发展的永恒力量。只有建立起一种坚信的企业文化，才能使各项企业制度真正成为全体员工的自觉意识和共同行为。企业文化与企业制度保持着同一基调，才能保证企业发展的稳定性与持续性。
企业管理是企业发展的基础性工作，必须使企业文化与企业制度在企业管理全过程中发挥作用，其核心问题是使人的素质符合企业发展的要求，以提升企业的市场竞争力。市场经济条件下人的素质是什么?最重要有这么几点：首先，是诚信，人要有诚信，包括诚实、不欺骗，要忠诚老实，但是现实的社会往往是老实人吃亏，守规矩的人吃亏，搞歪门邪道的人占了便宜。埋怨没有用，应从自身做起。第二，是尊重。尊重最主要是尊重别人，容忍差异，用比较缓和的方法来解决管理中的争议，不要动不动就上纲上线，在管理问题上要宽以待人，严以律己，取人之长，补己之短。什么叫管理?管理就是通过别人来做好工作的过程，不是把自己看作高人 一等。第三、是责任。管理要强调每个人做好本职工作、包括领导者，领导者要带头，要强调自控自律，要谨慎可靠。企业管理不能离开责任。什么叫管理者？管理者就是对别人工作负责的人，推脱责任的人不是好管理者。管理者若把功劳归自己，把利益归自己，责任归别人，管理工作中存在这种风气是不行的。第四，是公正。管理要按规章办事，不存偏见，不推诿过失，耍倾听别人的意见，第五、是关怀。包括善良、热情，宽容、助人。第六、是公德。公德强调要参与、要和睦、要尊重年长的人，要遵纪守法，保护环境。管理实际上涉及到很具体的每个人的举止行为问题，不是讲大道理，不是讲抽象的原则。管理就是行动，管理就是实干，管理就是具体，管理就是细节。
总的来说，企业管理应该讲究对每个人的素质培养，使其自立、自重、自尊、自强、自律。自立，就是要有自主意识，自己动手。自重，就是要强调有自信心，要有明确目标的能力，要有承担风险的能力。自尊，就是要有责任心。自强，就是要有创新意识，开拓精神，表现能力。自律，就是要讲信誉、信用、具有自我控制的能力。以人为本的管理就是要强调个人，要尊重人性，要尊重个性。
对企业发展来说不仅应重视个人的素质培养，更需要提倡团队精神，形成企业凝聚力，这既是企业文化的内涵也是企业制度的要求。一个企业中所有的人，最高目标应该是企业的利益，不是个人利益。这里讲的团队与传统的集体概念不完全一样，传统的集体概念，是牺牲个人利益，为了集体利益，又加上“主义”两个字。这里讲的团队怡恰是建立在尊重个人利益的基础上，承认个人利益的基础上，但是，个人利益要服从企业利益、团体利益。那么这个团队精神靠什么?靠企业文化。我们现在企业文化有扭曲的地方，最主要的有两个偏向：一是把社会上的口号拿来变成企业文化，内容雷同，什么拼搏、奋斗、奉献等一大堆。这样企业文化就走了样。二是把它简单化了，搞点什么文艺活动、表演、比赛，就叫企业文化，这虽然也是企业文化，但只是形式，不是实质：企业文化最实质的内容是什么？它就是为了实现企业发展目标，而具有凝聚力的，全体员工认同的共同的价值观，企业必须要有企业文化，管理没有企业文化是不行的。
为使企业文化与企业制度在企业发展工程中切实起到支柱作用，应当处理好企业管理工作中的人与制度的关系。人与制度的关系是：制度要有人来制定，制度是死的，人是活的。有了好制度，还有靠人来遵守，所以人是很重要的．但是这个人是具备以下两个要素的人；第一、个人素质要好，第二、要有团队精神。我们不能离开这两个前提来讲人，否则。这个人是扭曲的。
制度与人的关系还体现在：人是暂时的，制度是永恒的，制度寓于企业管理的每一项工作之中。比如说质量，它不是个质量管理方法，关键是质量制度，海尔的质量管理，是制度性的管理，是维护一种质量管理制度．员工心中有客户，这是海尔企业文化的具体表现。科技创造奇迹，这是杜邦公司文化的具体表现。人不是机器，他是带着脑袋上班的，要有一种制度来规范其言行。所以人是暂时的，制度是永恒的、延续的。中国的一些老总，在位时赫赫有名，但是一旦这个老总离开了，这个企业管理就急剧滑坡，说明他没有留下制度。这种老总不值得表扬，而应该表扬的老总是其走了以后，这个企业的管理还延续的下去。为什么?因为它延续了制度，他不强调个人凌驾于制度之上：任何有才能的人，他要把他的精力，把他的才能放在研究建设一个好的制度并延续下去。企业管理要靠几代人来解决，靠制度来延续，而且制度安排是一个决定性的安排，制度设计非常重要。一个企业管理如果制度不完善，不规范，混乱，那么我们就不能相信这个企业管理是好的。管理工作好是暂时的，管理制度好是永恒的。制度好，坏人难以得逞，歪门邪道难以得逞；制度差，坏人会钻空子，好人甚至会变成坏人。因此，制度和人的关系寓于每项管理工作当中。所以每项企业管理都应该既有制度，又要发挥人的作用，这是中国企业管理必须解决的一个难题，也是不能回避的现实问题。
（本文作者：中国人民大学教授、博士生导师 中国国际经济合作学会常务理事 邓荣霖) |
